Aprobada en el Congreso de los Diputados la reforma contra la multirreincidencia

La reforma, que ha sido aprobada por 302 votos a favor, 36 votos en contra y 8 abstenciones, supone un endurecimiento del Código Penal frente a la multirreincidencia en hurtos leves, introduce agravantes específicos para dispositivos electrónicos, refuerza la persecución de estafadores habituales y amplía el catálogo de medidas preventivas mediante prohibiciones territoriales, además de incorporar penas más severas contra el abastecimiento de narcolanchas.

En conjunto, se trata de una respuesta legislativa orientada a combatir la delincuencia patrimonial reiterada y el crimen organizado, con especial atención al impacto social de estas conductas.

1. Sentido general de la reforma: multirreincidencia y delincuencia habitual

La reforma impulsada pretende endurecer el tratamiento penal de los delincuentes que cometen delitos leves reiterados, principalmente hurtos y estafas de cuantía reducida, pero con impacto social elevado.

En el fondo, se busca corregir una disfunción clásica:

• El hurto leve (menos de 400 €) suele castigarse solo con multa.

• Pero cuando se repite constantemente, genera una sensación de impunidad.

• La reforma introduce mecanismos para que esa reiteración tenga respuesta penal más grave.

Esto se encuadra en la política criminal de reforzar la protección de:

• comercio minorista

• ciudadanos vulnerables

• seguridad en espacios públicos

• convivencia urbana

2. Endurecimiento del hurto leve y salto a pena de prisión

Régimen ordinario

Cuando lo sustraído no excede de 400 euros, el hurto se considera delito leve y se castiga con ​multa de 1 a 3 meses

Reforma: multirreincidencia

El elemento clave es que el castigo puede pasar de multa a prisión cuando el autor acumule tres delitos de la misma naturaleza

En ese caso, el hurto reiterado puede elevarse a pena de prisión de 1 a 3 años

Esto supone un cambio fundamental: la reincidencia deja de ser solo un dato agravatorio y se convierte en umbral de transformación del delito leve en delito grave.

3. Nuevo agravante: robo o hurto de móviles y dispositivos electrónicos

Se incorpora un agravante específico cuando el objeto sustraído sea:

• un móvil

• una tablet

• otro dispositivo electrónico con datos personales

La razón es evidente: hoy un teléfono contiene:

• información bancaria

• datos personales

• acceso a identidad digital

• claves y comunicaciones privadas

Por tanto, el perjuicio no es solo patrimonial, sino también:

• de privacidad

• de seguridad personal

• de riesgo de fraude posterior

Este agravante refleja la adaptación del Derecho penal a la realidad tecnológica.

4. Penas más graves para estafadores habituales

La reforma también endurece el tratamiento de la estafa reiterada, especialmente cuando existe:

• ánimo de lucro

• engaño bastante

• perjuicio patrimonial

Además, se establece que la pena se modulará atendiendo a criterios como:

• el importe defraudado

• el perjuicio económico real a la víctima

• la relación entre estafador y víctima

• los medios empleados

• otras circunstancias de gravedad

Esto permite una respuesta más flexible pero también más severa frente a estafadores profesionales.

5. Prohibiciones territoriales: alejamiento de barrios, municipios o comunidades

Una novedad especialmente llamativa es la posibilidad de imponer al delincuente:

• prohibición de acudir a determinados lugares

• barrios

• municipios

• provincias

• comunidades autónomas

• o de aproximarse o comunicarse con determinadas personas

Esto supone extender medidas típicas de violencia de género o protección personal a delitos patrimoniales reiterados.

Finalidad:

• prevenir reincidencia en zonas concretas

• proteger comercios o víctimas recurrentes

• reforzar la seguridad urbana

Desde el punto de vista constitucional, esta medida deberá aplicarse con proporcionalidad, porque incide en el derecho a la libertad de circulación (art. 19 CE)

6. Endurecimiento del “petaqueo” (narcolanchas y combustible)

Se introduce también un refuerzo penal contra el llamado petaqueo, es decir, al abastecimiento de combustible a narcolanchas en el mar

Se considera una conducta clave en el narcotráfico logístico.

La reforma fija penas de 1 a 5 años de prisión

Esto se conecta con la lucha contra el narcotráfico en el Estrecho y costas españolas.

7. Valoración global: finalidad y debate

Objetivo principal

• reforzar la respuesta penal frente a delincuencia habitual de baja cuantía

Ventajas

• reduce sensación de impunidad

• protege a comerciantes y víctimas reiteradas

• adapta el Código Penal a nuevas realidades (móviles, fraude digital)

Debate crítico

• riesgo de penalizar pobreza o marginalidad

• posible saturación penitenciaria

• tensión con el principio de proporcionalidad

• medidas territoriales restrictivas que deben motivarse sólidamente.