La Gaceta del Opositor

Año XXXI · Número 4518
Lunes, 20 de agosto de 2018
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Diccionario jurídico

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P

Término Definición

Personación

Comparecencia ante la Administración o los Tribunales para evacuar un trámite o solicitar ser tenido como parte (véase comparecencia).

Petitum

Solicitud concreta formulada en un escrito, que normalmente se incluye tras una palabra que la identifica («solicito», «suplico» «pido» etc) tras la exposición de hechos y fundamentos de Derecho en que se apoya.

Pliego

Expresión tradicional para la identificación de escritos administrativos de cierta complejidad. Así, se habla de los «pliegos de cargos» y «de descargos», en el procedimiento sancionador (de contenido acusatorio y exculpatorio respectivamente) o de los «pliegos de condiciones», en la contratación administrativa (donde se define el contenido del contrato).

Poderes públicos

Referencia genérica utilizada para denominar la pluralidad de centros a los que la Constitución confiere responsabilidad sobre los intereses colectivos.

Policía

Actividad de la Administración en defensa del orden público considerado mas amplio, no restringido a la actuación de las fuerzas y cuerpos de seguridad ciudadana (así se habla de «orden público económico» o de la «policía de las aguas»).

Postulación

Forma de personarse ante los Tribunales para la interposición de una acción judicial. La regla general es la de utilizar abogado y procurador, aunque hay varias excepciones, como por ejemplo, la del funcionario, que puede litigar directamente contra la Administración en defensa de sus derechos estatutarios.

Potestades administrativas

Medidas de poder público confiadas a la Administración. Están totalmente juridificadas por el Derecho Administrativo y se concretan en normas (potestad reglamentaria) o actos (potestad sancionadora, expropiatoria, autorizatoria etc).

Prerrogativa

Expresión genérica utilizada para señalar la especial posición de la Administración, investida de Poder Público. Suele decirse que el Derecho Administrativo es un sistema de equilibrio entre las «prerrogativas de la ADministración» y las «garantías de los particulares».

Prestación

Cosa o servicio que se aporta a otro a título de cumplimiento de un deber u obligación. Existen prestaciones personales de los ciudadanos (por ejemplo, las prestaciopnes personales en la Administración local) y prestaciones públicas, canalizadas a través de los servicios públicos (por ejemplo, prestaciones sociales).

Pro acto (Principio)

Principio jurídico según el cual en la interpretación de las normas y en los conflictos que surjan tienen preferencias las soluciones tendentes a conservar la validez del acto administrativo. Se denomina tambien «principio de conservación del acto».

Procedimiento administrativo

Cauce formal de la actividad de la administración constituído por un conjunto ordenado de trámites y actuaciones que puedan reflejados en un expediente.

Proceso contencioso-administrativo

Conjunto de actuaciones destinado a la emisión de una sentencia por la Jurisdicción Contencioso‑administrativa.

Providencia

Resolución judicial dictada en asuntos de trámite o en cuestiones marginales sencillas.

Provincia

Entidad Local constitucionalmente reconocida formada por la agrupación de Municipios y, al mismo tiempo, circunscripción que delimita la competencia de muchos órganos periféricos de la Administración estatal.

Prueba

Acción procesal consistente en acreditar la veracidad de los hechos alegados y no admitidos por la otra parte. Ha de solicitarse y el órgano administrativo o los Tribunales admitirla mediante el «recibimiento a prueba».